一、上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,清城區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深入落實省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動方案”,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作基調,扎實做好疫情防控工作,統(tǒng)籌推進經濟社會高質量發(fā)展,切實為人民群眾謀福祉,各項工作取得良好成效。
表1:清城區(qū)2022年上半年國民經濟和社會發(fā)展主要指標完成情況
(一)經濟運行穩(wěn)中有進,各項指標基本平穩(wěn)。一是經濟總體平穩(wěn)增長。今年上半年,全區(qū)地區(qū)生產總值346.25億元、同比增長0.4%,全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值150.19億元、同比增長5.8%,社會消費品零售總額138.51億元、同比增長2.5%,固定資產投資211.43億元、同比增長1.7%,地方一般公共預算收入(區(qū)轄部分)6.96億元、同比下降18.0%。二是發(fā)展動能持續(xù)激活。1月至6月,全區(qū)進出口總額(區(qū)轄部分)為98.85億元,完成市目標比例51.72%,占全市比重35.1%。實際吸收外資1.19億元,完成市目標比例51.81%。新引進項目8個、新動工項目13個,投資額分別為20.90億元、50.6億元。三是經濟民生不斷改善。居民人均可支配收入增長4.7%,“四上”企業(yè)人員平均工資增長3.3%,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數8137人。
(二)重點項目加速推進,投資動力持續(xù)保障。2022年清城區(qū)重點建設項目48項,總投資486.25億元,年度投資計劃51.46億元。其中,省、市重點項目24項,年度投資計劃33.65億元。截至6月,重點建設項目完成投資28.83億元,完成率56.03%。其中省、市重點項目完成投資24.81億元,完成率73.74%。2022年專項債共涉及13個項目,已發(fā)債投資金額達12.6億元,實際支出3.3億元、實際支出26.26%。2022年度市委“十大行動方案”清城區(qū)項目121項,1項工程建設類項目已完成,59項工程建設類項目及61項黨建、綜治維穩(wěn)等長期堅持類任務正在穩(wěn)步推進。第三屆清城區(qū)電商節(jié)在廣清中大時尚科技城成功舉辦,銷售額近6000萬。積極推進重大基礎設施工程建設,500千伏清城輸變電及大灣區(qū)外環(huán)中段工程順利投產,洪盛利年產10萬噸高性能(合金)五金配件建設項目已正式動工。
(三)產業(yè)發(fā)展提效增速,改革創(chuàng)新激發(fā)新動能。一是產業(yè)投資穩(wěn)步進行。1月至6月,完成工業(yè)投資(區(qū)轄部分)22.7億元、同比增長13.5%,完成年度任務53.1億元的42.75%。二是重大平臺全力推進。廣州(清遠)產業(yè)轉移工業(yè)園投試產項目79個,累計簽約項目268個,完成征地1.51萬畝。清遠互聯網+創(chuàng)新產業(yè)園(華南聲谷)園區(qū)新引進項目6個,合同投資總額44.44億元,星谷科技和萬方大數據產業(yè)園首批入駐企業(yè)建成投產,中嘉博創(chuàng)(華南)金融信息服務產業(yè)園項目部分樓體封頂,廣東博宏藥業(yè)、嘉福創(chuàng)新產業(yè)園項目有序推進。三是創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展。1月至6月,技改備案新增12個工業(yè)項目,投資額為1.58億元,同比下降74.84%。金發(fā)科技成功申報2022年省級制造業(yè)數字化轉型“5G+工業(yè)互聯網”標桿示范項目,3家企業(yè)入選2021年度清遠市標桿高新技術企業(yè)。8個項目獲得2022年清遠市科技計劃項目立項支持資金260萬元。25家企業(yè)獲得2021年清遠市激勵科技創(chuàng)新十條政策有關獎勵共352.5萬元。廣東睿博建筑設計研究有限公司參與的高層建筑混凝土結構抗震性能化成套關鍵技術與應用項目,獲得2021年度廣東省科技進步一等獎。項目參與單位和個人各獲得20萬元的清遠市科技進步獎資助。推薦20個項目申報2023年清遠市科技計劃項目、4家企業(yè)申報2022年廣東省工程技術研究中心、4家企業(yè)申報2022年度清遠市工程技術研究開發(fā)中心。四是助企惠企措施落實到位。1月至6月合計退稅減費19.54億元。持續(xù)深化“放管服”改革,34項區(qū)級政務服務事項下放鎮(zhèn)街,全面推廣告知承諾制和容缺受理機制,有效壓縮審批時限,提高行政效能。提出“人工智能+雙隨機”新監(jiān)管模式。加快構建“順心順意”營商環(huán)境,推出優(yōu)化營商環(huán)境166條措施。進一步完善CSO首席服務官制度建設,在全市率先探索推行工業(yè)類項目“拿地即開工”審批服務模式改革。大力推行“免證辦”,健全“辦不成事”窗口工作機制,政務服務評價滿意度位居全市前列?!盎浿侵弊灾忝穹崭采w7個鎮(zhèn)街、73個村(社區(qū))。聯合市科技局、市高新技術企業(yè)協會、華南理工研究院深入鎮(zhèn)街,成功舉辦三場科技政策宣講活動。
(四)廣清一體化加速融合,城市擴容提質再升級。一是加快推進廣清產業(yè)一體化。1月至6月,我區(qū)新引進項目8個,新引進項目投資金額20.90億元。其中,成功引入產業(yè)共建項目1個,涉及投資額2.37億元。聯合旅游、商業(yè)、文化、體育等打造“旅游+”融合新業(yè)態(tài),成功舉辦2022年中國旅游日廣東主會場(清遠清城區(qū)分會場)系列活動。加快大灣區(qū)“菜籃子”清遠配送中心建設。二是大力推進廣清交通一體化基礎設施建設,城市交通網絡日漸完善。廣清城際北延線完成征地421畝。清遠磁浮旅游專線項目進入收尾階段,廣清永高鐵項目前期工作有序推進。佛清從高速進入即將建成通車,積極推進清花高速項目開工,廣州路北延線兩側等交通項目征拆工作有序開展。三是全力促進廣清營商環(huán)境一體化。兩地通辦事項95項,設立“跨城通辦”服務窗口,基本實現線下代辦、全流程網辦等方式,實現“收受分離、異地可辦”的“跨城代收通辦、輔導全程網辦”政務服務模式,推出“政務曉屋”智慧政務新模式,實現了跨部門業(yè)務線上全流程“一屋通辦”。四是廣清對口幫扶取得新成效。開展基礎教育對口幫扶工作,清城區(qū)62所學校與廣東省名校(園)簽訂深度結對幫扶協議,其中與越秀區(qū)簽訂協議的學校有53所;展開多種形式的醫(yī)療幫扶,清城區(qū)5家醫(yī)療機構分別與廣州市4家醫(yī)療機構分別簽訂7個結對幫扶協議。五是城市建設全面加速,城市功能與品質提升。2021年城鎮(zhèn)化率達83.78%,常住人口達112.83萬人。省運會場館及配套設施高質量完成建設,清遠體育中心對外開放。省職教城三期工程近期將組團全面開工。128個小區(qū)完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,總投入3.45億元。投入超3600萬元進一步完善市政基礎設施,新建5G基站98個,鋪設污水管網7.855公里。新馬電排站擴容改造工程、奧體中心下游水體連通工程(一期)有序推進。
(五)鄉(xiāng)村振興進入“快車道”,生態(tài)環(huán)境質量明顯好轉。一是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)清城片區(qū)鋪開29個重點項目,完成年度投資25.66億元、進度達78.1%。深化農村土地制度改革,通過“三塊地”改革整合農村資源,率先成立源潭鎮(zhèn)新馬鳳尾一組股份經濟合作社,整合連片土地5120畝用作建設鄉(xiāng)村振興樣板啟動區(qū)、發(fā)展種植業(yè),目前成功流轉3511畝,累計產生年收入超過600萬元;石角鎮(zhèn)黃布村18個村小組完成股份制改革。二是現代農業(yè)發(fā)展加速推進。高標準建設清城區(qū)國家級現代農業(yè)產業(yè)園,圍繞麻雞保種、育種、繁種三個領域建設,著力打造清遠麻雞全產業(yè)鏈,園區(qū)內7大板塊正有序建設。加快推進廣東南粵黃羽雞優(yōu)勢特色產業(yè)集群項目。積極推廣“龍頭企業(yè)+生產基地+農戶”等生產模式,現有農業(yè)龍頭企業(yè)46家、農民合作社635家、家庭農場327個。三是著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。1月至6月,成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村132個,累計投入獎補資金0.858億元。源潭新馬、東城“三村一居”鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)有序推進,“飛霞龍?zhí)镂幕l(xiāng)”項目初見成效,石角鎮(zhèn)、東城街鄉(xiāng)村振興示范帶共108個自然村全部建成美麗鄉(xiāng)村。四是大氣污染防治成效持續(xù)鞏固。持續(xù)加大鳳城街辦等3個國控站點周邊環(huán)境整治力度,完成12家重點監(jiān)管企業(yè)VOCs綜合整治工作,拆除違建廠房、棚架約3.5萬平方米,上半年全區(qū)空氣質量達標率為91.7%。五是水污染防治深入實施。城鄉(xiāng)黑臭水體和管護工作進入常態(tài)化治理模式,界牌、七星崗、水車頭等3個國考斷面水質均穩(wěn)定達標。六是土壤污染防治扎實推進。開展專項行動嚴厲打擊非法轉移傾倒固廢行為,清理處置固廢314噸,一般固廢申報率為99.53%、危廢申報率為99.56%。
(六)民生保障網越織越牢,公共服務均等化發(fā)展。一是社會保障投入穩(wěn)步增加。上半年民生支出18.47億,占一般公共預算支出的76.13%。居民人均可支配收入增長4.7%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8137人,扎實開展“粵菜師傅”等三項工程,超2200人次參加培訓。發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升補貼等超537萬元。抓好養(yǎng)老工程建設,區(qū)養(yǎng)老服務指導中心和智慧養(yǎng)老運營中心已建成投入運營。二是公共服務愈加完善。12所新(擴)建中小學(幼兒園)正穩(wěn)步推進建設,新設立普惠性收費民辦幼兒園4所,增加學位1080個。校內課后服務做到兩個“全覆蓋”,為“雙減”政策落實到位提供有力保障。清城區(qū)人民醫(yī)院康復中心已完成改造并投入使用,區(qū)人民醫(yī)院新院建設工程項目、區(qū)人民醫(yī)院與中山大學孫逸仙醫(yī)院合作共建項目、清城區(qū)疾病預防控制中心建設項目及東城社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目等正加快推進中,8家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部通過優(yōu)質服務基層行標準評審,4家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院,我區(qū)成為全市唯一擁有社區(qū)醫(yī)院的縣區(qū)。三是文明創(chuàng)建精準發(fā)力。投入5000萬元全面鋪開45項全國文明城市創(chuàng)建項目建設。扎實推進文化強區(qū)建設,星級文明戶創(chuàng)建率為63.3%。創(chuàng)建區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)72個,創(chuàng)建率為100%。
(七)疫情防控精準落實,社會大局保持安全穩(wěn)定。一是持續(xù)做好疫情防控工作。確保生產生活有序進行的同時有效遏制疫情的擴散和蔓延,為經濟高質量發(fā)展提供堅實保障。堅持“外防輸入,內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,自2020年啟動新冠肺炎疫情防控工作以來,高效統(tǒng)籌安排防疫資金近3.54億元(2022年1-6月新增支出約0.99億元)。核酸檢測能力不斷提升,設置常態(tài)化核酸檢測點26個、區(qū)域核酸檢測點401個。累計完成疫苗全程接種人數110.65萬人、接種率為98.8%,穩(wěn)步推進60歲以上人群接種工作,第一針接種率達到省制定接種目標90%。全面加強風險人員排查管控和區(qū)域協查、閉環(huán)轉運工作,提供健康服務保障,累計接收各類工單推送排查人員15.2萬人、核查率100%,處置涉疫事件948起。二是安全生產責任層層壓實。深入推進平安清城建設,扎實推進三項攻堅任務,對照問題清單已完成整改9項。深入開展安全生產百日大整治“利劍”專項行動和“清剿火患百日攻堅”等專項整治工作,杜絕重大安全生產事故發(fā)生。堅決落實應對多輪強降雨災害措施,安全轉移群眾52744人次。三是社會治理兼具速度精度。持續(xù)深化“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式,善用“清城網治”掌上應用平臺,累計辦結事件16563宗、辦結率達98.89%。持續(xù)深入推進常態(tài)化掃黑除惡、“掃黃打非”、禁毒斗爭,破涉黑涉惡案件27宗,查辦“掃黃打非”案件14起,打掉涉毒團伙1個、刑拘涉毒犯罪嫌疑人19人。開展專項行動偵辦養(yǎng)老詐騙案、破除積案共40宗,有效保障民眾生命財產安全。
二、存在的主要問題
上半年,我區(qū)積極克服新冠肺炎疫情的影響,推動經濟穩(wěn)中求進,維護社會良好治安,但也存在一些困難和問題。一是受新冠肺炎疫情影響,經濟下行壓力較大,部分重點項目進度緩慢,消費仍處于較低迷狀態(tài),中小微企業(yè)、個體工商戶生產運營狀況較不理想,科技創(chuàng)新意識不強;二是投資乏力,政府需進一步深化體制機制改革,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,加大招商引資力度;三是民生領域仍需補足短板,穩(wěn)就業(yè)任務依然艱巨,教育、醫(yī)療衛(wèi)生領域公共服務缺口仍然較大,教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等底線民生保障仍有待加強;四是生態(tài)文明建設需持續(xù)推進,大氣、水、土壤污染防治形勢仍不樂觀;五是道路交通、防汛救災、金屬冶煉等重點領域風險隱患需繼續(xù)加強防范,災后恢復重建刻不容緩;六是政府服務效能仍需提升,干部隊伍作風仍需進一步改進,擔當作為精神不夠強。對此,我們將高度重視,采取堅決有力措施加以解決。
三、下半年工作安排
(一)狠抓項目建設,保障經濟平穩(wěn)發(fā)展。一是全力推進重大平臺項目建設。積極有序推動廣清經濟特別合作區(qū)、廣清接合片區(qū)清城片區(qū)、清遠互聯網+創(chuàng)新產業(yè)園(華南聲谷)等重大發(fā)展平臺建設,助力省職教城三期組團建設穩(wěn)步推進。二是全力抓好重大項目建設進度。充分發(fā)揮主觀能動性,及時發(fā)現并協調項目推進過程中存在的困阻,按時按質完成年度投資計劃,力促廣東錦邦冷鏈倉儲物流園項目、廣東省春藤實業(yè)有限公司年產掛帶8000萬條、寵物用品4480萬條建設項目建成投產。三是大力培育創(chuàng)新動能。及時跟進項目進程,大力推進8個新引進、9個新開工建設項目盡早完成項目建設投產,爭取完成全年投入91.2億元引進18個項目的目標。力爭新增30個技改項目,完成全年技改投資8.29億元。通過減稅降費等相關幫扶政策助力企業(yè)渡過難關,恢復正常經營,逐步做大做強。四是發(fā)揮招商引資關鍵作用。認真貫徹落實上級政策、部署,加快搭建清城區(qū)營商聯席服務平臺,用好“項目大招商+項目要素保障+項目落地協調”齒輪化運作機制。充分抓住清遠跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設機遇,積極引進新材料、生物醫(yī)藥等高新技術項目,爭取29個在談項目投資落地清城。爭取吸引更多外資投入安清科技、順聯物流等項目建設,不斷培育外貿新動能。
(二)強化規(guī)劃引領,全力提升城市品質。一是推動城市擴容再提速。優(yōu)化國土空間布局,完善城市功能和空間規(guī)劃體系,穩(wěn)步推進燕湖新城建設,全面完成“四館一中心”等新建改造。加快沙田片區(qū)建設,推動與清新一體化發(fā)展,形成更大更強發(fā)展合力。二是保障交通網絡更暢通。緊抓“三鐵工程”(即南部通地鐵、中部通城鐵、北部通高鐵)東風,逐步完善廣清城軌北延線建設,前期做好廣清永高鐵項目準備工作。力促佛清從高速等項目建設,加快入珠融灣步伐。三是加快完善基礎設施配套。大力推進“三舊”改造工作,加快完成380個老舊小區(qū)改造項目。借助省運會、省殘運會舉辦機遇,對公園廣場、各主要干道進行升級改造??椕軈^(qū)內公共交通網絡,完善配套道路交通設施,重視人行天橋、公交站點等項目建設。
(三)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。一是抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強規(guī)劃引領,聚焦7項試驗任務,圍繞29項重點項目,扎實推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清結合片區(qū)建設。不斷深化“三塊地”改革,促進農村集體產權制度改革,推動一批集體經營性建設用地入市交易流動,提升農村土地使用效益。形成農文旅新型產業(yè)鏈,以建設粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)為契機,打造出一批先行啟動區(qū)精品線路和旅游品牌。二是促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。以國家級現代化農業(yè)產業(yè)園為載體,爭取完成年度10個子項目建設目標,培育和壯大現代農業(yè)、企業(yè)產品精深加工、食品加工等重點產業(yè),加快推進農業(yè)特色產業(yè)提質增效。加快出臺清遠雞、預制菜等產業(yè)規(guī)劃。大力培育新型農業(yè)經營主體,力爭全年新增3家市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)。三是助推美麗鄉(xiāng)村建設。深入實施“美麗鄉(xiāng)村2025”行動計劃,著力開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,爭取創(chuàng)建“整潔村”檔次以上美麗鄉(xiāng)村占自然村比90%。利用東城新橋、源潭新馬民宿品牌效應,推動鄉(xiāng)村民宿精品化、集聚化發(fā)展。立足長遠,持續(xù)鞏固生活垃圾處理、農村生活污水整治等專項行動成果。四是建強鄉(xiāng)村振興人才隊伍。以省職教城設點清城區(qū)為契機,加強省職教城高校與本土農業(yè)企業(yè)合作交流。組織高校教授和農技專家送教下鄉(xiāng)、舉辦人才下鄉(xiāng)支農助農活動。發(fā)揮科技特派員“專家”優(yōu)勢,為農戶提供科技服務,實施新型職業(yè)農民培育工程,助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,賦能城鄉(xiāng)融合。
(四)深化改革創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能。一是加快體制機制改革。探索鎮(zhèn)街統(tǒng)一指揮協調工作機制改革,持續(xù)跟蹤綜合行政執(zhí)法改革。嚴控黨政機構編制總量,建設更規(guī)范、更高效、更順暢行政管理體制運行機制。優(yōu)化事業(yè)單位機構職能,完善編制配置,扎實推進事業(yè)單位改革向縱深發(fā)展。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快推進廣州營商環(huán)境5.0向清城覆蓋,構建“順心順意”營商環(huán)境。不斷優(yōu)化行政審批、工程建設項目審批服務,推進工程建設項目審批全程網上辦理。加快橫荷、龍?zhí)痢耙婚T式、一網式”政務服務中心建設,實現“粵智助”政務服務自助終端區(qū)鎮(zhèn)村全覆蓋投放。積極推行“拿地即開工”,最大限度優(yōu)化、簡化、整合審批流程和審批環(huán)節(jié),提高項目審批效率。探索建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制,建立健全各行業(yè)長效監(jiān)管機制,強化事前事中事后監(jiān)管。完善CSO首席服務官服務機制,爭取在年內完成清城區(qū)營商聯席服務平臺搭建及試運行,推動企業(yè)服務系統(tǒng)化、程序化,提升服務企業(yè)效能。三是深化農村土地制度改革。整合農村資源,盤活農村“沉睡資源”。開發(fā)“石角1953”城鄉(xiāng)融合重點項目,發(fā)展“稻蝦共生”“稻螺共生”等農文旅產業(yè),激活集體資產的潛能,實現集體資產經濟與市場經濟有效銜接,創(chuàng)造更多鄉(xiāng)村發(fā)展機遇,促進農民持續(xù)增收。
(五)聚焦民生事業(yè),著力提升群眾幸福感。一是不斷提高社會保障水平。健全完善社會保障體系,持續(xù)擴大社保覆蓋范圍。狠抓促進就業(yè)九條落實到位,推動創(chuàng)新帶動就業(yè),重點做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務保障工作,積極開展“粵菜師傅”等三項工程。深入推進教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等底線民生保障工作。全力以赴開展災后復工復產,做好群眾安置工作,統(tǒng)籌災后恢復重建。二是不斷提升公共服務水平。加快落實省、市、區(qū)十件民生實事,認真貫徹落實教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃,提高學前教育水平,優(yōu)化教育資源均衡分配,確保全年新增中小學(幼兒園)學位6900個以上。大力推進醫(yī)療衛(wèi)生公共服務水平,加快推動區(qū)疾控中心、東城社區(qū)衛(wèi)生服務中心等項目建設。三是不斷增強精神文明建設。全面鋪開45項全國文明城市創(chuàng)建項目建設,力爭2022年度全國文明城市創(chuàng)建測評成績進入全國前20名。扎實推進文化強區(qū)建設,提升星級文明戶創(chuàng)建率。加強鄉(xiāng)村公共文化服務建設,加快區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共文化設施提檔升級。以省運會、省殘運會為契機,積極開展系列優(yōu)質文體活動。
(六)抓好生態(tài)文明建設,打造宜居宜業(yè)美麗家園。一是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)鞏固大氣污染、水污染、土壤污染防治成效,加強涉VOCs重點監(jiān)管企業(yè)深度治理和分級管控、工業(yè)爐窯分級整治,全力完成空氣質量不低于91%的考核目標;加大鳳城街辦等3個國控站點周邊環(huán)境整治力度;持續(xù)推動中央環(huán)保督察反饋問題及時整改,壓緊壓實石角鎮(zhèn)九腌村等案件的恢復整治工作。二是大力推進綠色發(fā)展。以北江旅游經濟帶石角和飛來峽港區(qū)建設為依托,大力發(fā)展“夜經濟”,推動旅游消費集聚區(qū)建設,釋放旅游消費潛力,打造高端精品旅游品牌。提升文旅項目質量,推動農旅產業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產業(yè),重點打造白廟漁村特色旅游品牌。夯實林業(yè)生態(tài)基礎,持續(xù)有序推進造林與生態(tài)修復工作。三是推動能源低碳轉型。推動綠色低碳發(fā)展,做到節(jié)能先行,狠抓陶瓷、有色金屬、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降耗,加快傳統(tǒng)企業(yè)向綠色產業(yè)轉型升級,完善能耗雙控制度管理。積極推動新能源發(fā)展,持續(xù)推進充電樁建設全覆蓋,加快推進清城區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)進度,積極推動重點電網項目和石角天然氣分布式能源站項目建設。
(七)統(tǒng)籌安全和發(fā)展,營造安全社會環(huán)境。一是加強常態(tài)化疫情防控。嚴格落實執(zhí)行國務院聯防聯控機制36條措施要求及第九版防控方案,織密疫情防控網,及時對風險人員進行準確排查管控,持續(xù)抓好集中隔離場所、重點場所和特殊場所疫情防控,加強重點行業(yè)、高風險人群核酸檢測,加大宣傳力度,提高老年人群體新冠疫苗接種率。二是狠抓安全生產落實。認真貫徹落實國務院安全生產“十五條硬措施”和廣東省安全生產“65條硬措施”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實開展防汛救災、自建房、金屬冶煉等重點領域安全風險整治,壓實企業(yè)安全生產主體責任,對治理不力的主管部門及企業(yè)進行嚴肅問責,杜絕重特大安全事故發(fā)生。三是構建基層社會治理新格局。保持社會大局穩(wěn)定,社會治安良好,充分發(fā)揮網格化管理的“底座”作用,創(chuàng)新完善基層社會治理模式,深入推進社會綜合治理云平臺建設,全力防范重大輿情事件發(fā)生,切實做好信訪接待工作,堅持掃黑除惡、“掃黃打非”,建立禁毒長效機制,構建風清氣正美麗清城。